Oświadczenie o powierzeniu wykonywania pracy cudzoziemcowi 2022 – zmiany w przepisach
29 stycznia 2022 roku weszła w życie nowelizacja ustawy, która zmodyfikowała warunki stosowania procedury uproszczonej – oświadczenia o powierzeniu wykonywania pracy cudzoziemcowi. Przepisy dotyczące zatrudniania cudzoziemców zmieniają się często, a każda nowelizacja pociąga za sobą konkretne konsekwencje dla pracodawców. Poniżej opisujemy dokładnie, co się zmieniło i co pozostało bez zmian.
Najważniejsze modyfikacje w procedurze uproszczonej od 29 stycznia 2022
Legalne zatrudnienie cudzoziemca wymaga uzyskania zezwolenia na podjęcie przez niego pracy. Jednym ze sposobów jest złożenie przez pracodawcę oświadczenia o powierzeniu wykonywania pracy, nazywanego procedurą uproszczoną ze względu na łatwą i szybką możliwość zalegalizowania zatrudnienia obcokrajowca w Polsce.
Wydłużenie okresu obowiązywania wpisu w ewidencji
Centralna zmiana to wydłużenie czasu, na jaki oświadczenia wpisywane są do ewidencji – z dotychczasowych 6 miesięcy do 24 miesięcy. Pracodawca może teraz zatrudniać cudzoziemca na podstawie jednego oświadczenia przez dwa pełne lata, bez powtarzania całej procedury co pół roku. W praktyce oznacza to czterokrotnie mniej formalności przy utrzymaniu ciągłości zatrudnienia tej samej osoby – co przy rosnącej liczbie pracowników z zagranicy ma realne znaczenie operacyjne.
Brak obowiązku przerwy w zatrudnieniu
Kontynuacja pracy cudzoziemca po wygaśnięciu oświadczenia nie wymaga już zachowania 12-miesięcznej przerwy. Poprzednie przepisy wymuszały zawieszenie zatrudnienia między kolejnymi wpisami, co uniemożliwiało utrzymanie ciągłości współpracy z doświadczonym pracownikiem. Kolejne oświadczenie można złożyć bezpośrednio po wygaśnięciu poprzedniego. Obowiązuje jednak ograniczenie czasowe: wniosku nie można złożyć wcześniej niż 6 miesięcy przed datą rozpoczęcia zatrudnienia wskazaną w dokumencie. Zbyt wczesne złożenie wniosku skutkuje jego odrzuceniem – warto mieć to na uwadze przy planowaniu harmonogramu formalności.
Dłuższy termin na powiadomienie o rozpoczęciu pracy
Pracodawca ma teraz 7 dni od daty rozpoczęcia pracy wskazanej w oświadczeniu na złożenie informacji o faktycznym podjęciu zatrudnienia przez cudzoziemca. Wcześniejszy, krótszy termin generował ryzyko naruszenia obowiązku nawet przy drobnych opóźnieniach logistycznych – na przykład spóźnionym przyjeździe pracownika. Szczegółowy zakres obowiązków pracodawcy związanych z oświadczeniem omawia dedykowany artykuł.
Zmiany dotyczące minimalnego wynagrodzenia
Pracodawca zatrudniający cudzoziemców ma obowiązek wypłacać im co najmniej wynagrodzenie minimalne obowiązujące w Polsce. Od 1 stycznia 2022 roku minimalna stawka godzinowa wyniosła 19,70 zł brutto, a miesięczne wynagrodzenie minimalne – 3010 zł brutto. W przeliczeniu na wypłatę netto, w zależności od formy zatrudnienia, kwoty te kształtowały się następująco:
| Forma zatrudnienia | Wynagrodzenie netto |
|---|---|
| Umowa o pracę | 2364 zł |
| Umowa zlecenie | 2068 zł |
| Umowa o dzieło | 2601 zł |
Podane kwoty to dolna granica wynagrodzenia obowiązująca w 2022 roku – są już nieaktualne, ponieważ minimalne wynagrodzenie podlega corocznej waloryzacji. Przed zatrudnieniem cudzoziemca warto sprawdzić aktualnie obowiązujące stawki. Przy pracy wymagającej specjalistycznych kwalifikacji lub w branżach z niedoborem pracowników stawki rynkowe są zazwyczaj wyższe od ustawowego minimum.
Co pozostało bez zmian
Mimo nowelizacji kilka fundamentalnych zasad dotyczących oświadczenia o powierzeniu pracy cudzoziemcowi zachowało swój poprzedni kształt.
Wpis do ewidencji jako podstawa legalnego zatrudnienia
Wpis do ewidencji stanowi wystarczającą podstawę do legalnego zatrudnienia cudzoziemca – bez konieczności uzyskiwania odrębnych zezwoleń czy wypełniania dodatkowych dokumentów. Sam fakt zarejestrowania oświadczenia uprawnia pracownika do podjęcia pracy w Polsce. To zasadnicza różnica w stosunku do pełnej procedury zezwoleniowej, która wiąże się z dłuższym czasem oczekiwania i większą liczbą wymaganych dokumentów.
Kraje objęte procedurą uproszczoną
Zatrudnienie na podstawie oświadczenia możliwe jest wyłącznie w przypadku obywateli sześciu państw:
- Republiki Armenii
- Republiki Białorusi
- Republiki Gruzji
- Republiki Mołdawii
- Federacji Rosyjskiej
- Ukrainy
Minister właściwy do spraw pracy ma uprawnienie do rozszerzenia tej listy o obywateli innych państw w drodze rozporządzenia. Jak wyglądają zmiany w przepisach dotyczących zatrudniania cudzoziemców w kolejnych latach, opisujemy w osobnym materiale.
Wyłączenia ze względu na charakter pracy
Procedura uproszczona nie obejmuje pracy o charakterze sezonowym. Wykluczone są też stanowiska związane z pełnieniem funkcji w zarządzie osoby prawnej, prowadzeniem spraw spółki komandytowej lub komandytowo-akcyjnej jako komplementariusz, a także działaniem w charakterze prokurenta podmiotu wpisanego do Krajowego Rejestru Sądowego. Wyłączenia te wynikają z charakteru tych ról – łączą się z reprezentowaniem podmiotu na zewnątrz lub odpowiedzialnością za jego zobowiązania, co wymaga odrębnego trybu legalizacji zatrudnienia.
Wzór dokumentu i opłaty administracyjne
Formularz oświadczenia o powierzeniu wykonywania pracy cudzoziemcowi nie zmienił swojego wzoru. Szczegółowe informacje o prawidłowym wypełnieniu dokumentu zawiera artykuł: Jak wypełnić oświadczenie o powierzeniu wykonywania pracy cudzoziemcowi w 2022?
Niezmieniona pozostała też opłata za wpis do ewidencji, wynosząca 30 zł. Kwota ta obowiązuje bez względu na długość okresu rejestracji – zarówno przy poprzednim 6-miesięcznym, jak i obecnym 24-miesięcznym wpisie. Warto też zwrócić uwagę, że starosta może odmówić wpisu oświadczenia w określonych przypadkach – znajomość tych przesłanek pozwala uniknąć odrzucenia wniosku i związanej z tym straty czasu.
